Une mesure exceptionnelle est mise en œuvre au Bénin pour faciliter l’accès des enfants à l’identité légale. Depuis le 16 septembre 2026 et jusqu’au 30 septembre prochain, les enfants de moins de 14 ans qui n’ont jamais obtenu d’acte de naissance auprès de l’Agence nationale d’identification des personnes (ANIP) peuvent bénéficier gratuitement d’une procédure de délivrance de ce document.

L’opération, lancée à Parakou à l’occasion de la Journée internationale de l’identité, est conduite avec l’appui de l’UNICEF. Elle vise à rapprocher les services d’état civil des familles et à permettre aux enfants encore dépourvus de document d’identité de régulariser leur situation.

Au-delà de la délivrance d’un document administratif, l’enjeu est de garantir aux enfants concernés une existence juridique reconnue. L’acte de naissance constitue en effet une pièce essentielle pour l’établissement de leur identité et l’accès à plusieurs droits et services.

Une réforme de l’état civil qui gagne du terrain

La campagne s’inscrit dans le prolongement du décret n°2025-679 du 29 octobre 2025 relatif à l’enregistrement dérogatoire des naissances de certains enfants âgés de 13 ans au plus. Dans les conditions prévues par le texte, la procédure peut notamment être engagée sur réquisition du procureur de la République et sur la base de témoignages.

Parallèlement, la réforme du guichet unique de déclaration et d’enregistrement des naissances produit ses premiers résultats dans les formations sanitaires pilotes. Selon les données de l’UNICEF et de l’ANIP, le taux d’enregistrement des naissances déclarées dans les dix structures concernées est passé d’environ 22 % en 2025 à plus de 76 % six mois après l’introduction du dispositif.

Sur 17 071 enfants dont les naissances ont été déclarées dans ces formations sanitaires, plus de 13 000 ont ainsi été effectivement enregistrés. Le dispositif facilite notamment l’attribution du numéro personnel d’identification (NPI) et la mise à disposition de l’acte de naissance en ligne ou auprès des communes.

Le déploiement doit se poursuivre. L’ANIP prévoit d’étendre progressivement les guichets uniques à l’ensemble du territoire national. Les chefs d’arrondissement devraient, pour leur part, être habilités avant la fin de 2026 à prendre en charge les naissances survenues en dehors des formations sanitaires.

Avec ces différentes actions, les autorités et leurs partenaires poursuivent l’objectif de garantir une identité légale à chaque enfant au Bénin d’ici 2028. Pour les familles concernées par l’opération spéciale en cours, le délai est fixé au 30 septembre 2026.

 

✍️ Zacharie GANGBO